民航华东地区各监管办（办事处）、航空运输企业、机场，华东空管局、华东油料公司：
2008年民航春运时间从1月23日开始至3月2日结束，共计40天。根据国家发改委、民航总局的精神，为切实做好2008年的春运工作，现将有关要求通知如下：
一、健全组织机构，确保各方协调运作
华东民航2008年的春运工作要认真贯彻执行全国民航工作会议精神，坚持“以客为主、安全优先、方便有序、服务满意”的方针，确保春运期间旅客运输的安全、畅通。为此，成立2008年民航华东地区春运工作领导小组。
组  长：    夏兴华  民航华东地区管理局局长
副组长：    周正凯  民航华东地区管理局副巡视员
成  员：  刘正金   民航山东安全监督管理办公室主任兼民航青岛安全运行监督办公室主任
张振宇   民航江苏安全监督管理办公室主任
韩广志   民航安徽安全监督管理办公室主任
方春林   民航浙江安全监督管理办公室主任
唐伟斌   民航江西安全监督管理办公室主任
李志峰   民航福建安全监督管理办公室主任
翟福超   民航厦门安全监督管理办公室主任
常国荣   民航华东地区管理局航安办主任
李锦高   民航华东地区管理局市场处处长
张  浩   民航华东地区管理局飞标处处长
张向新   民航华东地区管理局航务处处长
顾  新   民航华东地区管理局适航处处长
顾奇鸣   民航华东地区管理局公安局局长
孙  涛   民航华东地区管理局空管办主任
章亚军   民航华东地区管理局机场处处长
朱州龙   民航上海安全监督管理办公室主任
春运办公室设在管理局市场管理处
办公室主任    李锦高（兼）     021-51128174
办公室成员    张文华           021-51122215
              商承灏           021-51122214                   
为切实做好2008年的春运保障工作，确保春运工作的顺利进行，各安监办要做好春运工作的部署组织工作，成立以主要负责同志牵头的春运工作领导小组及春运办公室，具体组织协调本辖区内的春运保障工作，并派人参加当地政府成立的春运工作领导机构。成员单位为航空公司、空管部门、机场和服务保障公司，建立起统一领导下的齐抓共管、各司其责的协调机制，形成工作合力，共同做好本地区的春运工作。各航空运输企业、机场、空管也要成立春运工作领导小组及办公室，加强对春运工作的监督检查，及时掌握春运动态和信息，遇有特殊情况要及时报告华东局春运领导小组办公室。
二、落实各项措施，确保春运安全有序
各单位要认真贯彻落实总局下发的《关于解决当前安全突出问题的若干意见》和《关于解决当前安全突出问题的补充意见》精神，特别是结合冬季运输特点，落实《民航冬季安全运行指导意见》的通知各项要求，在春运到来之前，各安全监管办要督促各单位认真查找薄弱环节，消除各种隐患，对安全工作做出有针对性的安排和检查。航空公司、机场对行李和货物实行全程监装监卸，避免发生行李、货物被盗、被冒领事件。各航空公司对飞行人员及各类地面保障人员要进行专题教育，严格执行飞行标准，防止飞行员超时疲劳飞行。同时要加强飞机和有关设备的维修，严禁飞机带冰、雪、霜起飞，确保复杂气象条件下航空安全。空管部门要加强航行管制和飞行流量的监控，提供良好保障。安检部门要加强安检力量，特别要加强对易燃易爆物品的检查，杜绝各类危险物品带上飞机。各级公安部门要严格安全保卫措施，严厉打击各种危及航空和旅客安全的违法犯罪活动。禁止旅客携带易燃易爆及其它危险品乘坐飞机。
三、科学安排运力，确保运输安全畅通
华东地区各航空运输企业要针对春节“黄金周”前期和后期客流集中形成民航春运两个高峰的特点，有针对性地制定好运输方案和做好本公司的运力安排。特别是对客流集中、空域繁忙、时刻紧张的干线机场，要充分考虑春运期间旅客流量大、时间相对集中和假日旅游探亲的客流需要，适当调整机型和储备应急运力，提高应变能力。原则上可在客座率达到75%（含）的已飞定期航班航线上申请加班飞行。在无任何其他航空公司经营定期航班的航线上可以申请临时经营或包机飞行。考虑到春节“黄金周”旅游客人增多，允许航空公司将经停航班临时改为直飞或在无航空公司经营的航段上申请临时经营。我局对航班正常率较低的航空公司的加班包机申请将从严审批。
各单位还要切实做好两岸春节包机的组织实施和地面保障工作。在确保旅客运输的同时，统筹安排好货物运输，对重点物资及节日急需物品要优先安排运输。     
四、做好应急预案，快速处置突发事件
为有效应对春运突发事件，提高应对突发事件的处置能力，保证处置工作协调、有序和高效进行，维护消费者的合法权益，提高航班正点率。各单位要根据各自的实际情况及综合保障能力修订完善应急情况下的预案和对策，预案要切实可行，具有操作性。
五、增强服务意识，提高旅客满意程度
春运期间，旅客多、流量大、天气复杂多变。各单位要以航空运输服务专项整治为契机，全面提高航空运输服务质量，尤其要做好航班不正常时的服务工作。在确保安全的前提下，提高航班正常率。遇有航班大面积延误时，各航空运输企业和机场要千方百计为旅客、货主着想，为他们提供热情周到的服务，要采取各种便利措施，让旅客来去畅通。如在春运期间，华东地区的航空公司、机场和服务保障企业因服务引发重大社会影响的纠纷等事件，将向有关部门建议取消已获得的服务评比先进称号，取消航空公司相关航班本航季的航班时刻。
六、注意信息收集，按时做好统计报送
根据民航总局的要求，各单位要认真做好春运统计及信息反馈工作，定期上报情况。春运期间，各单位要在每周一下午16:00之前将春运情况统计表（附后）报管理局春运办公室。统计方法为：各安监办负责所辖区域的航空公司及机场的信息统计汇总工作，汇总后统一上报民航华东地区春运工作领导小组办公室。同时要注意收集春运期间好的典型事例，并在春运总结时一并上报。
春运办公室传真电话：（021）51128680
春运结束后，各单位要对2008年的春运工作进行认真总结。总结材料于3月5日前报华东局市场管理处。          
    附：《春运情况统计表》                                                                     
                         民航华东地区管理局
                        二○○八年一月十八日

春运情况统计表

2008年  月  日－2008年  月  日

单位
旅客吞吐量（人）
起降架次		正常
		加班
		包机
		其他
正常率		正常
		延误
重要 情况 说明
填表 说明